賦改會明(14)日將對遺贈稅及所得稅扣除額二項議題做成結論,其中遺贈稅率將是10%及30%二派拉鋸,不論有無共識,都將作出建議交劉揆最後決策。行政院會最快本週四通過,稅率擬以10%拍板,以加速吸引
台商資金回流,挹注
台灣市場。為避免只為富人降稅批評,財政部將提出配套,新增單親
家庭多出50%免稅額,由現行每戶7.7萬元提高為11.55萬元,並新增殘障照護費用列舉扣除額每戶20.4萬元。
據了解,日前邱正雄曾與賦改會學者專家再次交換意見,希望拉近對降稅誘發資金效果的認知差距,但稅改學者仍相當堅持30%稅率。賦改會委員共19人,二派意見壁壘分明,主張30%學者專家最多7人,支持10%的機關團體代表委員則居多數;原先主張20%的許嘉棟並不很堅持,最後應是10%與30%稅率的拉鋸對決,二種版本稅收損失相差約45億元。邱正雄曾一再表示不會動用表決權。
劉揆日前在立法院透露,遺贈稅最後由行政院負決策權,賦改會只提供建議,他已要求賦改會召集人邱正雄不能再拖。因此不論明天賦改會有無共識,將是最後一次討論。
但行政院和財政部也擔心降遺贈稅被冠上降富人稅,引發社會反彈,除了已宣布提高標準扣除額、教育、殘障、薪資特別扣除額等4項之外,將新增在個人綜所稅扣除額中多釋出照顧弱勢家庭的利多,以平息窮人之怒。
賦改會委託學者進行的個人綜所稅改革計劃,在期末報告中建議,單親家庭的免稅額提高到和70歲以上的老人相同,多增加50%,以目前7.7萬元計算,每戶可多增加3.85萬元,共11.55萬元。估計影響稅收9億元。
此外,殘障者送到專業機構照護,或在家庭中照護,其費用可以列舉扣除,由殘障者本人、配偶、直系親屬可以申報照護扣除額,每戶以20.4萬元為限,這是新措施。其中留在家庭中照護者,如果請外勞照顧不能適用,只有聘請取得政府照護資格證照的支出費用,才能列舉扣除。估計對稅收影響45億元。
經試算後,提高扣除額的稅收損失,標準扣除額為141億元、教扣額30億元、殘扣額9億元、薪扣額198億元,合計378億元,加上照護列舉扣除額和單親家庭免稅額,共影響稅收432億元。
這比財政部之前估計,提高4項扣除額的稅收損失約250億還高,萬一促產98年底到期後部分落日的新增稅收,無法同時支應,將考慮採分年實施。