財政部表示，有關蔡家福委員等119人提具記帳士法第2條條文修正草案，希望比照地政士「以證換證」方式，增定第2項：「依本法第35條規定領有記帳及報稅代理業務人登錄執業證明書者，得換領記帳士證書，並充任記帳士」規定，該部認為不宜採行，主要理由如下： 
一、如規定「記帳及報稅代理業務人」得換領記帳士證書充任記帳士，將違反憲法第86條關於專門職業及技術人員之執業資格，應經考試院依法考選銓定之規定，破壞國家考試制度，並侵犯考試院職權。而且記帳及報稅業務之代理，前依司法院大法官釋字第453號解釋，認為係屬專門職業及技術人員，其執業資格，自應依法考選銓定之。
二、「記帳及報稅代理業務人」不宜比照地政士規定取得記帳士資格。地政士法立法前，地政機關對土地登記代理人，即依照土地法授權規定，訂定之管理辦法，或透過地方政府核發合格證明或登記卡。故於地政士法始規定得以「以證換證」或「以卡換證」。而記帳及報稅代理人，在記帳士法立法前，該部並無訂定管理辦法或核發合格證明或登記卡，因此記帳士資格之取得，不能比照地政士「以證換證」或「以卡換證」。