在大法官會議限期改正的壓力下，行政院會修訂所得稅法與貨物稅條例，對企業沒有按時申報貨物稅和所得稅的案件，明訂加徵的滯報金和怠報金「最高上限」，大幅降低處罰標準。 

現行貨物稅條例第二十九條規定，滯報金為應納稅額的一○％，下限為三千元，怠報金為應納稅額二○％，下限為九千元，沒有上限規定；所得稅法中，企業營所稅滯報金為加徵一○％，下限一千五百元；怠報金為加徵二○％，下限二○％，也沒上限規定。 

所謂滯報金是企業在時限內補報貨物稅或營利事業所得稅，被國稅局處罰加徵；怠報金是接到稅單超過十五天仍然沒有申報，被國稅局抓到後加徵的金額。 

新竹第一信用合作社辦理八十八年度營利事業所得稅結算申報，及八十七年度未分配盈餘申報時，在五月卅一日申報期限屆滿前，先繳納了應納稅款，但未分配盈餘卻遲至六月一日才完成結算申報，申報時間只差一天，卻被北區國稅局依所得稅法規定加徵四一四萬元的「滯報金」，新竹一信不服聲請釋憲獲勝。 

去年九月大法官會議發布第六一六號解釋文指出，國稅局對納稅義務人未在納稅期限內辦理結算申報，加徵「滯報金」的制裁，是一種行為罰鍰，沒有「按情節輕重」，也沒有「合理最高額」的限制，一律按應納稅額處罰一○％加徵滯報金，違悖憲法比例原則與對人民財產保障的規定。